四川省成都市食品藥品監(jiān)督管理局日前宣布，成都從今年2月1日起實施食品安全“黑名單”管理，12種行為將被列入“黑名單”。一旦列為“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者將成為重點監(jiān)管對象，增加檢查和抽驗頻次，3年內(nèi)不得參加評先選優(yōu)以及再發(fā)生違法行為將被重罰等多方面限制。
食品安全“黑名單”是如何產(chǎn)生的?成都市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各食品安全監(jiān)管部門通過日常巡查、群眾舉報、食品安全事故調(diào)查、案件查處等途徑，負(fù)責(zé)對符合食品安全“黑名單”信息進行采集、甄別、審核和告知。各食品安全監(jiān)管部門經(jīng)審核后決定列入“黑名單”的，填寫《食品安全“黑名單”名錄》報市食品藥品監(jiān)督管理局，由市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一進行公布。
12種情形榜上有名
根據(jù)《管理辦法》，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有以下12種行為被列入“黑名單”——
在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、收購、運輸、加工、銷售過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的。
用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品的。
經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品的。
經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品的。
生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑兩次以上(含兩次)的。
違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，超范圍、超劑量使用食品添加劑，造成惡劣影響的。
仿冒他人注冊商標(biāo)、生產(chǎn)許可標(biāo)志、編號或者其他產(chǎn)品標(biāo)志，偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址生產(chǎn)經(jīng)營食品的。
拒不接受食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理、抗拒執(zhí)法或變相抗拒執(zhí)法的。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的同類產(chǎn)品年內(nèi)連續(xù)兩次在國家、省、市、區(qū)(市)縣監(jiān)督抽檢不合格且未按期整改的。
食品安全管理責(zé)任履行不到位，發(fā)生Ⅲ級及以上食品安全事故的。
被新聞媒體曝光，造成惡劣影響且經(jīng)查證屬實的。
食品安全監(jiān)管部門認(rèn)為有必要列入黑名單且依法有權(quán)公開的。
上黑榜后果很嚴(yán)重
據(jù)介紹，被列為“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，由食品安全監(jiān)管部門列入重點監(jiān)管對象，并采取增加檢查和抽驗頻次等措施，實施重點監(jiān)管。被列為“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須每季度向相關(guān)食品安全監(jiān)管部門書面報告一次食品生產(chǎn)經(jīng)營情況。食品安全監(jiān)管部門隨時追蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求。
同時，列入“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者在“黑名單”管理期限內(nèi)再次發(fā)生違法行為或整改不力的，食品安全監(jiān)管部門對其違法行為應(yīng)當(dāng)依法予以從重處理。對列入“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及主要負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得參加任何評先選優(yōu)。
“被列入‘黑名單’的食品經(jīng)營者也可以申請銷榜。”該負(fù)責(zé)人介紹，“黑名單”期限一般為一年，在屆滿前兩個月，由食品生產(chǎn)經(jīng)營者向?qū)⑵淞腥搿昂诿麊巍钡谋O(jiān)管部門提出申請，并提交《食品安全“黑名單”銷榜申請表》及相關(guān)整改材料。
各食品安全監(jiān)管部門在收到銷榜申請后應(yīng)及時組織檢查，在《食品安全“黑名單”銷榜申請表》上簽定是否同意其銷榜的核查意見。食品安全監(jiān)管部門將審定后的同意銷榜的核查意見報市食品藥品監(jiān)督管理局，市食品藥品監(jiān)督管理局將其從“黑名單”上刪除，并將刪除情況在原媒體或者網(wǎng)站上予以公布。